關(guan) 於(yu) 發布《校園商業(ye) 服務場所新冠肺炎疫情防控工作指南》的通知

各會(hui) 員單位：

為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防控新冠肺炎疫情的重要指示精神和黨(dang) 中央、國務院的重要決(jue) 策部署，切實落實教育部的有關(guan) 工作要求，繼中國教育後勤協會(hui) 商貿管理專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 發布《關(guan) 於(yu) 做好校園商業(ye) 服務場所新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》後，根據情況和要求變化，又組織編寫(xie) 《校園商業(ye) 服務場所新冠肺炎疫情防控工作指南》，現予以發布，旨在全力配合當前疫情防控，做好學校開學準備工作，請各會(hui) 員單位參照執行。

校園商業(ye) 服務場所新冠肺炎疫情防控工作指南

目  錄 

前言

一、總則

1.指導思想

2.編製依據

3.校園商業(ye) 服務場所疫情防控特點

4.校園商業(ye) 服務場所疫情防控關(guan) 鍵點

二、組織實施

1.落實主體(ti) 責任

2.建立健全製度

3.確保物資供應

4.做好保供穩價(jia)

三、服務人員管理

1.加強員工返崗準備

2.加強員工防疫技能培訓

3.加強員工人文關(guan) 懷

四、服務場所管理

1.落實場所管理責任人

2.場所定時消毒

3.場所定時通風

4.減少服務接觸

5.進店掃“校園服務碼”

6.台賬管理及信息公示

五、服務操作及設施設備管理

1.做好現製現售食品的操作流程

2.做好設施設備消毒

3.做好微波爐等加熱設備清洗消毒

4.做好空調清潔工作

5.做好垃圾箱的清理消毒

6.做好二手物品經營場所管理

六、商品及物流配送管理

1.加大商品質量檢查力度

2.加大對第三方服務企業(ye) 的防控提示和監管力度

3.加大物流配送車輛管理力度

4.加大服務規範要求力度

七、營業(ye) 管理

八、應急處置

附錄（供參考使用）

1.工作人員晨檢記錄表

2.工作人員健康狀況信息登記表

3.設施設備消毒記錄表

4.配送車輛信息登記表

5.配送車輛消毒記錄表

6.隨車司服人員健康記錄表

7.庫存商品檢查表

8.常見消毒劑及配製使用

9.75%乙醇（酒精）消毒液等危險化學品使用及存放注意事項

前  言

當前新冠肺炎疫情防控工作積極向好，但仍處於(yu) “外防輸入、內(nei) 防反彈”的關(guan) 鍵階段，形勢複雜多變。全國各級各類學校已經或即將麵臨(lin) 複學，為(wei) 響應習(xi) 近平總書(shu) 記“緊緊依靠人民群眾(zhong) ，堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰”的號召及黨(dang) 中央、國務院防控疫情的統一部署，落實好教育部工作要求，奪取校園防控疫情阻擊戰全麵勝利，切實承擔起保護廣大師生身體(ti) 健康的重大責任，中國教育後勤協會(hui) 商貿管理專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 結合各級各類學校中校園商業(ye) 服務的運行特征、相關(guan) 製度、員工特點、管理現狀，編撰了《校園商業(ye) 服務場所新冠肺炎疫情防控工作指南》。

本《工作指南》明確了總則和組織實施原則，通過校園商業(ye) 服務人員管理、服務場所管理、服務操作及設施設備管理、商品及物流配送管理、商業(ye) 管理、應急處置等板塊，提出了各個(ge) 環節的工作指南，旨在指導和幫助各級各類學校商業(ye) 管理部門規範化、係統化地做好校園商業(ye) 服務場所新冠肺炎疫情防控工作。防疫防控工作是一項複雜的係統工程，隨著科學的進步，人們(men) 認識的提高而不斷發生變化。本《工作指南》是適應校園封閉管理的需要，作為(wei) 今後一段時間內(nei) 校園商業(ye) 服務疫情防控的工作指引，商專(zhuan) 會(hui) 將根據情況變化不斷予以修訂完善，若與(yu) 所在地防疫防控措施有出入，應以所在地政府和所在學校的防疫措施為(wei) 準。

一、總  則

1.指導思想

認真貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 疫情防控工作的重要指示精神，落實教育部關(guan) 於(yu) 加強疫情防控工作的要求，按照“黨(dang) 委統一領導、黨(dang) 政齊抓共管、條塊協同聯動、師生全麵覆蓋、家校密切配合”的指導思想，堅持把防控工作作為(wei) 當前最重要、最緊迫的任務，堅決(jue) 打贏疫情防控阻擊戰。

2.編製依據

本指南依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳(chuan) 染病防治法》、國家衛生健康委員會(hui) 《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案》、《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾(zhong) 防護指南》、國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機製《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《關(guan) 於(yu) 加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區防控工作的通知》、教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組《關(guan) 於(yu) 引導高校學生有序返校的通知》、《高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》等文件編製。

3.校園商業(ye) 服務場所疫情防控特點

校園內(nei) 各類商業(ye) 服務場所場地麵積有限，學生人流密集，加之廣大師生返校途中接觸人員複雜、乘坐公共交通工具多樣，學生上下課人群潮汐式特點，使得校園商業(ye) 服務場所呈現人員短時密度大、密切接觸多的特征。校園商業(ye) 服務場所整體(ti) 防疫工作難度較大，是複學後重點防控區域，必須做好充足準備。

4.校園商業(ye) 服務場所疫情防控關(guan) 鍵點

（1）與(yu) 校園疫情防控有關(guan) 的各項工作要求的宣傳(chuan) 貫徹；

（2）校園商業(ye) 服務場所疫情防控工作期間特殊管理製度的建立與(yu) 落實；

（3）校園商業(ye) 服務場所疫情防控期間的動態管理；

（4）校園商業(ye) 服務提供企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 人員的個(ge) 人健康、服務環境、設施設備、商品、物流配送等管理；

（5）物資保障、專(zhuan) 業(ye) 知識培訓、保供穩價(jia) 工作等。

二、組織實施

1.落實主體(ti) 責任

學校擔負校園商業(ye) 服務場所疫情防控工作主體(ti) 責任。新利体育官网首页入口管理部門或商業(ye) 服務主管部門應成立疫情防控領導小組和工作小組，做到關(guan) 口前移，製訂完善的疫情防控工作方案，落實各項組織保障、製度保障、設施保障、物資保障、經費保障、人員保障，切實做好返校前、返校過程以及返校後等關(guan) 鍵環節的疫情防控流程和措施。提供校園商業(ye) 服務的各類企業(ye) 和個(ge) 人應全力配合學校落實好疫情防控的各項管理措施，履行好直接責任。

2.建立健全製度

校園商業(ye) 服務企業(ye) 應根據學校防疫防控的相關(guan) 規定，結合各自服務業(ye) 態的特點和行業(ye) 要求，製定在疫情防控期間的各項管理製度和作業(ye) 操守，主要包括：

（1）學校商業(ye) 服務場所疫情防控管理規定；

（2）疫情防控期間員工返崗管理規定、上崗培訓製度；

（3）員工晨檢製度、場所環境消毒製度、作業(ye) 製度、設施設備管理製度等；

（4）疫情防控期間各類原材料和商品的儲(chu) 存、管理、物流配送製度等；

（5）疫情防控期間各類特殊的服務管理製度。

3.確保物資供應

學校商業(ye) 管理部門、物資采供中心和校園零售企業(ye) 應做好防疫物資采購供應工作，多措並舉(ju) 從(cong) 正規渠道采購各類口罩、防護服、紅外測溫設備、消毒液、抗菌洗手液等各類防疫物資，製定管理和銷售規則，有序供應，確保廣大師生返校後的基本使用需求。

4.做好保供穩價(jia) 工作

疫情防控一定程度上影響了商品生產(chan) 和流通。學校商業(ye) 管理部門應指導各類校園商業(ye) 服務企業(ye) 充分研判形勢，加強和上遊供貨企業(ye) 的溝通協商，製定采購計劃，做好商品和物資儲(chu) 備，保證開學供應和價(jia) 格穩定。各地商專(zhuan) 會(hui) 應加強會(hui) 員單位聯動，加大聯合采購力度，提高議價(jia) 能力，確保貨源充足；倡導集中配送，減少供貨車輛進出校園頻次。確保返校複學廣大師生的正常生活需求，穩定校園商業(ye) 服務市場。

三、服務人員管理

1.加強員工返崗準備

校園商業(ye) 服務企業(ye) 負責本企業(ye) 人員狀況，返崗前事先統計、排查員工身體(ti) 狀況及行為(wei) 軌跡。根據所在地防疫部門的要求，對重點地區返校人員實施隔離觀察。每日堅持員工晨檢和健康報告製度，如出現發熱呼吸道症狀或有確診、疑似病例密切接觸史的員工，一律不能安排上崗工作，並立即上報，避免校內(nei) 交叉感染風險。

2.加強員工防疫技能培訓

結合服務業(ye) 態特點，製訂疫情防控技能培訓方案。加強崗前培訓，分類、分層組織培訓防疫的基本知識、學校防控措施與(yu) 要求、個(ge) 人防護要求及用具使用方法、消毒操作規程等。確保員工了解和掌握與(yu) 防疫相關(guan) 的基本知識、正確使用紅外測溫設備、正確佩戴口罩、正確洗手、養(yang) 成良好個(ge) 人衛生習(xi) 慣、正確調配消毒液、正確使用消毒用具等。

3.加強員工人文關(guan) 懷

關(guan) 注員工健康，合理安排員工作息，倡導健康生活習(xi) 慣，保持平和舒暢的心情，重視問題員工的心理幹預，及時排解可能產(chan) 生的工作及心理壓力。

四、服務場所管理

1.落實場所管理責任人

商業(ye) 服務場所的門店經理是基層疫情防控管理的第一責任人。員工每日上崗前須測量體(ti) 溫並登記健康狀況，各類商業(ye) 服務網點須配備體(ti) 溫槍、測溫儀(yi) 等基本設備，設置排隊等候一米線，嚴(yan) 格控製進店人數，設置"廢棄口罩專(zhuan) 用收集容器"進行集中無害化處理。

2.場所定時消毒

每天營業(ye) 前、中午高峰過後、晚高峰過後至少三次對場所地麵公共區域消毒，推薦使用84消毒液擦拭（消毒劑的選擇和配製使用詳見附錄8，下同），作用30分鍾後再用清水去除殘留。

3.場所定時通風

服務場所內(nei) 每天三次進行通風處理，每次不低於(yu) 30分鍾，和地麵消毒工作交替進行。對於(yu) 氣候寒冷地區、麵積較大、人流較多的商超可采用各類專(zhuan) 用空氣消毒機，麵積低於(yu) 50平米的小型服務網點在晚上營業(ye) 結束後可采用懸掛式紫外線殺菌燈進行空氣消毒(無人情況下)。接觸食品的工器具推薦每天用75%乙醇消毒液或84消毒液消毒清洗。

4.減少服務接觸

各類商業(ye) 服務網點應設置一米線，保持安全距離，有序進入服務場所。校園商業(ye) 服務場所包括相關(guan) 承租企業(ye) 、承租櫃台，除推廣微信、支付寶等線上支付功能外，還應加快引進無感結算技術，推動包括刷臉支付在內(nei) 的自主收銀功能的應用，以減少師生在服務場所內(nei) 的逗留時間，減少現金和人員接觸。建議師生自備購物袋。

5.進店掃“校園服務碼”

在各地健康碼基礎上，引入“校園服務碼”免費提供給有需要的校園商業(ye) 服務網點使用。進店師生可使用微信掃描張貼在門店顯著位置上的二維碼，登記手機聯係方式並確認上傳(chuan) 即可有效登記本人進入相關(guan) 校園商業(ye) 服務場所的信息，及時掌握服務場所內(nei) 師生人數，便於(yu) 安全警示。校園服務碼有助於(yu) 學校加強防疫管控，定時、定點、定人、實現精準管理，提高追溯能力。

6.台賬管理及信息公示

測溫、消毒、信息登記等工作是日常工作的組成部分，應做好台賬便於(yu) 核查。應根據防疫防控的工作要求，每日公示員工健康信息和環境、設備的消毒記錄。

五、服務操作及設施設備管理

1.做好現製現售食品的操作流程

有流通許可的現製現售食品(鮮食，從(cong) 熟到熟:包括蒸包機、關(guan) 東(dong) 煮、烤腸、棕鍋、豆漿機、咖啡機等)的專(zhuan) 門操作人員接觸食品時，每一小時用抑菌洗手液清洗之後須用75%乙醇消毒液擦洗雙手或直接噴霧手部(做好消毒記錄)，在出售時應戴好一次性手套，避免交叉感染。校園商業(ye) 服務區域內(nei) 其他現場製售食品場所，應嚴(yan) 格按國家《食品生產(chan) 通用衛生規範》執行。

2.做好設施設備消毒

每天二次做好服務場所的欄杆、門把手、工作台麵、按鈕、貨架、托盤、墊板、叉車等各類搬運設備、校內(nei) 送貨車輛、電話機、電腦、鼠標、購物籃、購物車、工作台、愛心雨傘(san) 、各類收銀設備及小餐台的消毒工作，推薦使用75%乙醇消毒液擦拭或使用84消毒液擦拭或噴霧；精密儀(yi) 器或設備表麵推薦使用消毒濕巾擦拭消毒。

3.做好微波爐等加熱設備清洗消毒

及時清理溢出物，每日三次進行清洗後消毒，推薦使用75%乙醇消毒液擦拭或使用84消毒液擦拭，作用30分鍾後再用清水去除殘留。

4.做好空調清潔工作

當前氣候逐漸轉暖，各商業(ye) 服務場所應采用開窗通風，每天三次，對使用中央空調控製室溫的場所，建議關(guan) 閉。對確需使用空調的，建議每天對空調的送風口、回風口進行消毒，推薦使用75% 乙醇消毒液擦拭或使用84消毒液擦拭。

5.做好垃圾箱清洗消毒

每天二次對垃圾桶清理後作消毒處理，推薦使用75%乙醇消毒液直接噴霧或使用84消毒液噴霧處理垃圾桶內(nei) 外表麵。

6.做好二手物品經營場所管理

對經營二手物品的場所要在無人條件下使用懸掛式紫外線殺菌燈對環境和物品進行紫外線消毒。按照操作規範對地麵、貨架和設施設備進行消毒。二手書(shu) 需經過專(zhuan) 用的臭氧+紫外線消毒櫃的處理才能出售。對於(yu) 其他二手個(ge) 人生活用品的交易，原則上暫停。 

六、商品及物流配送管理

1.加大商品質量檢查力度

校園商業(ye) 服務企業(ye) 和經營戶應加強商品巡檢管理，外包裝受汙的、破損的、臨(lin) 近保質期的商品及時下架。要加強庫存商品檢查，由於(yu) 開學延期，各服務企業(ye) 特別是食品經營企業(ye) 和經營戶都存在不同程度的庫存商品，學校商業(ye) 管理部門應加大宣傳(chuan) 力度動員相關(guan) 服務企業(ye) 和經營戶進行自查，及時處置臨(lin) 保質期和過保質期商品。同時，在開學前組織力量進行複查複檢，確保食品安全。

2.加大對第三方服務企業(ye) 的防控提示和監管力度

要通過直接麵向師生服務的校園商業(ye) 服務企業(ye) ，對與(yu) 其相關(guan) 的第三方供貨企業(ye) 和服務單位進行安全宣貫、指導和監管工作，提升防疫防控工作的穿透力。要向這些供貨企業(ye) 和服務單位發出防疫防控工作提示，員工必須持證上崗，如實填寫(xie) 個(ge) 人信息，做好健康檢查，進校門測體(ti) 溫、做身份登記，戴好口罩。

3.加大物流配送車輛管理力度

各校園服務企業(ye) 的物流配送車輛應專(zhuan) 人每日清洗、消毒並做好記錄。進入校園時應隨車攜帶《車輛消毒記錄表》、《隨車司服人員健康情況表》、《商品配送單》等材料備查，按學校要求辦理車輛通行備案手續，並將通行證明置於(yu) 車輛醒目位置。

4.加大服務規範要求力度

要求工作人員在采購、裝貨、運輸、配送、卸貨、驗收工作中均需佩戴口罩，穿著工作服，尤其是卸貨、驗貨和簽收環節應戴一次性手套，保持安全距離，避免直接接觸。

七、營業(ye) 管理

校園商業(ye) 服務企業(ye) 的各類營業(ye) 活動和營業(ye) 時間安排必須服從(cong) 學校防疫防控的管理要求，滿足校園封閉管理期間師生的日常需求。防疫期間各類促銷活動必須有計劃，有步驟，須事先製定周密方案，配合防疫管控措施共同實施。會(hui) 引起人員集聚的戶外大型營業(ye) 推廣、展銷和促銷活動原則上停止，確有必要的，應製定具體(ti) 實施方案報請學校商業(ye) 管理部門批準。

八、應急處置

對進入校園服務場所人員中出現的發熱、咳嗽等案例，應加強聯防聯控，嚴(yan) 格按照學校疫情防控管理規定啟動應急響應，及時向學校通報情況，並按規定配合學校報告屬地衛生（疾控）部門。對於(yu) 出現疑似或確診病例進入校園服務場所的，應立即關(guan) 閉服務場所，按照學校疫情防控要求進行患者及密切接觸者處置、區域隔離、流行病學調查、環境消毒等工作。